Reforma postojećeg sustava lokalne i regionalne (područne) samouprave, učinci porezne reforme na lokalnu samoupravu te uspostavljanje partnerskog odnosa između mjerodavnih državnih institucija i predstavnika županija, gradova i općina u izradi kvalitetnog okvira reforme lokalne samouprave bile su središnje teme jučerašnjeg radnog sastanka predsjednika Hrvatskoga sabora Bože Petrova i izaslanstva Hrvatske zajednice županija (HZŽ). Uz predsjednika Sabora sastanku su prisustvovali zastupnici Milorad Batinić, Nikola Grmoja te zastupnica Branka Juričev-Martinčev.
Predsjednik Sabora Petrov istaknuo je važnost čvršće suradnje nadležnih državnih institucija sa zajednicama županija, gradova i općina i međusobne razmjene mišljenja u vezi s reformom lokalne uprave i samouprave te modalitetima provođenja procesa decentralizacije. – Pred nama je razdoblje od godinu i pol dana da taj plan zajednički napravimo, rekao je Petrov koji je govorio i o važnoj ulozi koju će budući Središnji ured za digitalno društvo imati u povezivanju javne uprave na državnoj i lokalnoj razini, što će dovesti do veće transparentnosti rada zaposlenika i fiskalnih pokazatelja.
Predstavnici županija istaknuli su kako su županije nositelji regionalnog razvoja, fiskalno stabilne i administrativno uređene, no uz nametanje novih obveza županijama, potrebno im je osigurati i sredstva za postizanje ravnomjernog gospodarskog razvoja te nastaviti provoditi funkcijsku i fiskalnu decentralizaciju.
Nazočni župani poručili su također kako se zalažu za jačanje uloge županija u budućem procesu reforme lokalne uprave i samouprave
Tijekom sastanaka razgovaralo se i o učincima mogućeg zakonskoga ograničavanja izdvajanja za plaće zaposlenih u jedinicama lokalne uprave i samouprave s 20 na 15 posto što može dovesti do ukidanja nekih općina, upozorili su župani. S tim u vezi, predsjednik Petrov je istaknuo kako 25 posto jedinica lokalne samouprave troši oko 30 posto sredstava na plaće zaposlenika.
O kompenzaciji gubitaka koje će lokalna samouprava imati zbog promjena u segmentu poreza na dohodak govorili su zastupnici Nikola Grmoja i Branka Juričev-Martinčev te su upoznali predstavnike HZŽ-a da će Zakon o izvršenju državnog proračuna za 2016. predvidjeti da se jedinicama lokalne samouprave tijekom 2017. taj gubitak nadoknadi na mjesečnoj razini i to isplaćivanjem razlika između prihoda od poreza na dohodak u 2016. i prihoda od poreza na dohodak koji bi se isplatili 2017. godine.
Sugovornici su se složili da je u idućem razdoblju potrebno dogovoriti modalitete suradnje u izradi sveobuhvatnog plana izrade reforme lokalne uprave i samouprave, u svezi s čim je Petrov najavio skorašnji sastanak ministra uprave s predstavnicima županija i drugih jedinica lokalne uprave i samouprave.
U izaslanstvu Hrvatske zajednice županija na sastanku su sudjelovali župan Šibensko-kninske županije Goran Pauk, Primorsko-goranske županije Zlatko Komadina, Koprivničko-križevačke županije Darko Koren, Međimurske županije Matija Posavec te Istarske županije Valter Flego i Ivica Bošnjak, voditelj radne skupine za financije i proračun Hrvatske zajednice županija, ujedno i pročelnik Upravnog odjela za financije Zagrebačke županije.
Izvor: Hrvatski sabor
Foto: Hrvatski sabor
